Jhu\pfrjy

Настоящий Закон устанавливает правовые основания подготовки и проведения выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа местного самоуправления - Собрания, права и гарантии участников выборов, порядок создания и полномочия Избирательной администрации, порядок рассмотрения споров в случаях, предусмотренных настоящим Законом (статья изменена 23.12.2005, № 2441).

Правовыми основаниями подготовки и проведения выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа местного самоуправления - Собрания являются Конституция Грузии, общепризнанные принципы и нормы международного права, регулирующие права человека, настоящий Закон, иные законодательные акты и правовые акты Избирательной администрации (статья изменена 23.12.2005, № 2441).

Термины, использованные в целях настоящего Закона, имеют следующие значения:

а) выборы - для целей настоящего Закона выборы являются избирательным процессом, назначение и результат которого - избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц публичной власти путем всеобщих выборов (подпункт изменен 14.08.2003);

б) выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, - выборы членов Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления - Собрания на основании партийных списков;

в) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, - выборы членов Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления – Собрания по одномандатным или многомандатным избирательным округам (подпункт изменен 23.12.2005, №2441);

г) избирательное право - активное и пассивное избирательное право;

д) активное избирательное право - право гражданина посредством голосования участвовать в избрании представителей народа в представительный орган публичной власти и во всеобщих выборах и референдуме, проведенных для занятия должности публичной власти (подпункт изменен 14.08.2003);

е) пассивное избирательное право - право гражданина баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти и занятия должности публичной власти (подпункт изменен 14.08.2003);

ж) избирательная регистрация - регистрация соответствующей избирательной комиссией партий, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и кандидатов в целях получения права участия в выборах (подпункт изменен 14.08.2003);

з) избирательный субъект - кандидат в члены представительного органа публичной власти или на должность публичной власти, партия, избирательный блок и инициативная группа избирателей, зарегистрированные соответствующей избирательной комиссией (подпункт изменен 14.08.2003);

и) Избирательная администрация - Центральная избирательная комиссия Грузии, окружные и участковые избирательные комиссии;

к) партия - политическое объединение граждан, действующее в соответствии с Органическим законом Грузии "О политических объединениях граждан", зарегистрированное Центральной избирательной комиссией Грузии в целях участия в выборах;

л) избирательный блок - объединение 2 или более партий, зарегистрированное Центральной избирательной комиссией Грузии;

м) предвыборная кампания - совокупность мероприятий, осуществляемых кандидатом в избирательные субъекты и избирательным субъектом в целях участия и победы в выборах;

н) предвыборная агитация - обращение граждан Грузии и избирательных субъектов к избирателям с призывом о поддержке избирательного субъекта или против него;

о) кандидат в Президенты Грузии - гражданин Грузии, выдвинутый партией или инициативной группой избирателей, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Грузии в целях участия в выборах Президента Грузии;

п) кандидат, выдвинутый по партийному списку, - гражданин Грузии, включенный в партийный список, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Грузии в целях участия в выборах Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления - Собрания;

р) кандидат-мажоритарий - гражданин Грузии, выдвинутый партией (избирательным блоком), а в выборах местного самоуправления также инициативной группой избирателей по избирательному округу, зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией в целях участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа местного самоуправления - Собрания (подпункт изменен 23.12.2005, №2441);

р1) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создается для избрания в мажоритарном порядке членов представительного органа местного самоуправления – Собрания (подпункт дополнен 23.06.2006, № 3400);

р2) многомандатный местный мажоритарный избирательный округ – избирательный округ, который создается для избрания в мажоритарном порядке членов органа самоуправления столицы Грузии – Тбилиси – Собрания; (подпункт дополнен 23.06.2006, № 3400);

у) общие выборы - очередные или внеочередные всеобщие выборы, которые проводятся для избрания представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти и право на участие в которых имеют все установленные настоящим Законом избиратели соответственно этого представительного органа или должностного лица (подпункт изменен 14.08.2003);

ф) очередные выборы - общие выборы, которые проводятся в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями и соответствующими законами Абхазской и Аджарской автономных республик, ввиду истечения срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти (подпункт изменен 14.08.2003);

х) внеочередные выборы - общие выборы, которые проводятся ввиду досрочного прекращения полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти (подпункт изменен 14.08.2003);

х1) избирательный округ – территория (территории) действия окружной избирательной комиссии (комиссий), которая (которые) определяется с учетом административно-территориального деления (подпункт дополнен 23.06.2006, № 3400);

ч) повторные выборы - выборы, заново проводимые в установленном для очередных выборов порядке:

ч.а) в случае, когда проведенные на всей территории Грузии выборы по пропорциональной избирательной системе объявлены несостоявшимися и закон более не предусматривает проведение повторного голосования;

ч.б) в случае, когда проведенные по всему избирательному округу выборы по мажоритарной системе объявлены несостоявшимися или состоялись, но лицо, подлежащее избранию, избрать не удалось и закон более не предусматривает проведение второго тура выборов;

ч.в) если избранное лицо в сроки, установленные настоящим Законом, не представило в ЦИК справку о наркологическом освидетельствовании и результаты выборов были признаны недействительными соответствующим решением ЦИК;

ч.г) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда (подпункт изменен 12.10.2004,№ 488);

ш) повторное голосование - голосование, которое проводится повторно по избирательному участку (участкам), на котором (которых) результат голосования был признан недействительным, или по всему многомандатному избирательному округу по партийным спискам, когда мандат не был отдан ни одной партии (избирательному блоку) (подпункт изменен 14.08.2003);

щ) второй тур выборов - голосование, которое проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом, когда в первом туре выборов победителя выявить не удалось (подпункт изменен 14.08.2003);

щ1) завершение выборов - дата опубликования итогового протокола об окончательных результатах выборов (второго тура выборов и повторного голосования включительно), утвержденного соответствующей избирательной комиссией (подпункт изменен 14.08.2003);

щ2) день выборов - день проведения общих или повторных выборов (подпункт изменен 23.12.2005, №2414);

щ3) день голосования - день проведения выборов, повторного голосования или второго тура выборов (статья дополнена подпунктом 14.08.2003);

э) избирательная документация - поступающие в избирательные комиссии и исходящие из избирательных комиссий заявления, жалобы, письма, деловые бумаги, протоколы, избирательные бюллетени, специальные конверты, правовые акты, контрольные листы, регистрационные журналы, списки избирателей, карточки избирателей и иная документация Избирательной администрации (подпункт изменен 12.10.2004, № 488);

э1) упаковка документов - увязывание или складывание документов в ящик таким образом, чтобы после опечатывания связки (ящика) было невозможно изъять из связки (ящика) или вложить в нее что-либо без повреждения печати (статья дополнена подпунктом 14.08.2003);

э2) печать (опечатывание) - полоска бумаги, наклеиваемая в местах раскрытия избирательного устройства, ящика для упаковки документов, связки документов, регистрационного журнала, книги записей в день голосования, на которой надписываются дата и время опечатывания и подписываются лица, определенные настоящим Законом (статья дополнена подпунктом 14.08.2003);

ю) представительный орган местного самоуправления – Собрание; - Собрание столицы Грузии - Тбилиси, муниципалитета и самоуправляющегося города (подпункт изменен 23.12.2005, №2441);

я) многомандатный мажоритарный избирательный округ для выборов Парламента – созданный для выборов Парламента Грузии многомандатный местный мажоритарный избирательный округ, включающий несколько избирательных округов (подпункт изменен 23.06.2006, №3400);

я1) политическое должностное лицо – для целей настоящего Закона – определенное Законом Грузии "О публичной службе" государственно-политическое должностное лицо, а также заместитель министра, член представительного органа и руководитель исполнительного органа местного самоуправления (статья дополнена подпунктом 23.06.2006, №3400);

Статья 31. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом

1. Все установленные настоящим Законом сроки, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решений от начала выборов до их завершения подразумевают календарные дни (включая установленные законодательством Грузии о труде праздничные дни и дни отдыха).

2. В выражении "в N-дневный срок после выборов" термин "после выборов" подразумевает исчисление дней после завершения выборов.

3. Выражения "в N дней после данного дня", "в N-дневный срок после данного дня", "не ранее (не позднее) N дней после данного дня", "не ранее (не позднее) N-го дня после данного дня" подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днем.

4. Выражения "за N дней до данного дня", "не ранее (не позднее) N дней до данного дня", "не ранее (не позднее) N-го дня до данного дня" подразумевают обратное исчисление дней начиная со дня, предшествующего указанному дню (Кодекс дополнен статьей 14.08.2003).

В Грузии выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании.

1. Выборы, предусмотренные настоящим Законом, являются всеобщими:

а) активным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которым до дня выборов исполнилось или исполняется в тот день 18 лет и которые удовлетворяют установленные настоящим Законом условия, кроме лиц, активное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или(и) в соответствии с ней настоящим Законом (статьи: 10, 56, 110);

б) пассивным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которые удовлетворяют установленные настоящим Законом условия, кроме лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или(и) в соответствии с ней настоящим Законом (статьи: 73, 76, 78, 80, 92, 94, 98, 110).

2. Правом на участие в выборах и референдуме не обладает гражданин, который признан судом недееспособным или по приговору суда находится в учреждении, исполняющем наказания (статья изменена 14.08.2003).

1. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

2. Каждый избиратель одного и того же избирательного округа имеет равное количество голосов.

2. Президента Грузии, Парламента Грузии и членов представительного органа местного самоуправления - Собрания избиратели избирают непосредственно (пункт изменен 23.12.2005, №2441);

Статья 8. Тайна голосования и свободное волеизъявление избирателя

1. В Грузии выборы проводятся при тайном голосовании.

2. Запрещаются любое воздействие, ограничивающее свободное волеизъявление избирателя, и контроль за волеизъявлением избирателя.

1. Избирательный процесс, деятельность Избирательной администрации, источники и размер финансирования участников выборов, расходы, понесенные на выборы, являются открытыми и публичными.

2. Проведение выборов открыто и публично обеспечено избирательным законодательством (глава дополнена статьей 14.08.2003).

Статья 82. Гарантии обеспечения избирательного

1. Запрещается принятие (издание) такого нормативного акта, который ограничивает свободное волеизъявление избирателя или нарушает равноправие участников выборов. Такой нормативный акт может быть обжалован в Конституционном Суде Грузии.

2. Нарушение избирательного законодательства в случаях, сроках и порядке, определенных настоящим Законом и другими законодательными актами, может быть обжаловано в Конституционном Суде или общем суде Грузии.

3. На лицо, нарушившее избирательное законодательство, возлагается административная или уголовная ответственность (глава дополнена статьей 14.08.2003).

Статья 83. Объявление дня выборов выходным днем

Очередные выборы, кроме президентских выборов, могут проводиться в любой день недели. День выборов объявляется выходным днем (глава дополнена статьей 23.06.2006, № 3400).

Статья 9. Единый список избирателей и порядок

1. Единым списком избирателей является список зарегистрированных в порядке, установленном законодательством, имеющих активное избирательное право лиц, который делится по избирательным участкам.

2. В единый список избирателей вносятся следующие данные избирателя:

а) фамилия, имя (подпункт изменен 12.10.2004, № 488);

в) место регистрации (адрес постоянного места жительства);

г) личный номер гражданина Грузии (подпункт изменен 23.06.2006, №3400);

д) фактическое место жительства (для вынужденно перемещенных лиц указывается адрес временного места жительства; для лиц, находящихся в иностранных государствах, указывается: «состоит на консульском учете» (кроме выборов представительного органа местного самоуправления - Собрания), а если лицо не состоит на консульском учете, - «находится за границей») (подпункт изменен 23.06.2006, №3400).

е) дата регистрации в едином списке избирателей (статья дополнена подпунктом 23.06.2006, №3400);

3. В единый список избирателей данные об избирателе вносятся по месту его регистрации. Насильственно перемещенные лица вносятся в единый список избирателей по месту их фактического проживания (пункт изменен 22.04.2005, № 1427).

4. Центральная избирательная комиссия Грузии несет ответственность за компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение в Интернете его части, предназначенной для публичной информации (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место регистрации, для насильственно перемещенного лица - также фактическое место жительства).

а) на основании имеющихся в территориальных органах Министерства юстиции Грузии данных о лицах, зарегистрированных на соответствующей территории, в том числе – о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших лицах, лицах, находящихся в предварительном заключении и заключении;

б) на основании данных органов местного самоуправления или(и) управления;

в) на основании данных о вынужденно перемещенных лицах, переданных Министерством по делам беженцев и расселению или(и) его территориальными органами;

г) на основании переданных Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Специальной службой внешней разведки и Специальной службой государственной охраны Грузии данных о служащих срочной и контрактной службы Военных Сил Грузии и соединений, условия службы которых требуют их проживания по отличному от их постоянного места жительства адресу, относящемуся к другому населенному пункту и одновременно с этим – другому избирательному округу;

д) на основании переданных руководителями консульских учреждений Грузии данных об избирателях, состоящих на консульском учете Грузии (кроме выборов представительного органа местного самоуправления – Собрания);

е) на основании осуществленной Избирательной администрацией регистрации, а также изменения регистрационных данных (подпункт изменен 23.06.2006, № 3400).

6. В целях обновления единого списка избирателей учреждения, указанные в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 5 настоящей статьи, ежегодно, 1 февраля и 1 августа направляют обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, Центральной избирательной комиссии Грузии, которая на их основании обеспечивает обновление электронной базы данных, единого списка избирателей (пункт изменен 23.06.2006, № 3400).

7. Имеющие избирательную регистрацию партия, определенная статьей 68 настоящего Закона наблюдательная организация и избиратель вправе ознакомиться с предназначенной для публичной информации версией списков избирателей, имеющихся в Центральной, окружных и участковых избирательных комиссиях Грузии (избиратель вправе требовать ознакомления со всеми существующими данными только о нем самом и членах его семьи и внесения в них изменений), и в случае обнаружения неточностей не позднее 23-го дня до дня выборов требовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий происходит в порядке, установленном законодательством об ознакомлении и выдаче публичной информации.

8. Избирательная администрация проверяет списки избирателей. Результаты проверки рассматривает и надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия в 5-дневный срок после получения заявления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменений в данные (списки) избирателей должно быть обосновано и со дня, следующего за днем издания распоряжения, по требованию передано заявителю (пункт изменен 23.06.2006, № 3400).

9. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменений в данные (списки) избирателей в 2-дневный срок передается Центральной избирательной комиссии Грузии и соответствующей участковой избирательной комиссии.

10. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменений в данные (списки) избирателей в 2-дневный срок после его издания может быть обжаловано в соответствующем районном (городском) суде. В случае удовлетворения судом иска решение суда в 2-дневный срок, но не позднее 13-го дня до дня выборов должно быть передано окружной избирательной комиссии, которая должна незамедлительно направить соответствующую информацию Центральной избирательной комиссии Грузии и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии должны незамедлительно внести соответствующее изменение в данные (списки) избирателей (пункт изменен 23.06.2006, № 3400).

11. Участковой избирательной комиссии не позднее дня ее первого сбора передается 2 экземпляра единых списков избирателей, подписанных председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а не позднее 10-го дня до дня последних выборов - окончательной версии уточненных списков (версии, предназначенные для избирательной комиссии и публичной информации). Версия списка избирателей, предназначенная для публичной информации, должна быть незамедлительно вывешена в здании участковой избирательной комиссии на видном месте.

111. Вопрос о регистрации избирателей, не прошедших регистрацию в установленный законом срок, в случае подачи заявления и представления соответствующих документов (запись в паспорте о пересечении границы, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из учреждения, исполняющего наказания) решается окружной избирательной комиссией распоряжением. Заявление избирателя рассматривается окружной избирательной комиссией в 2-дневный срок со дня его поступления, а если до дня голосования остается менее 2 дней, – незамедлительно. Об отрицательном решении избиратель должен быть извещен незамедлительно. В случае, когда указанный избиратель обращается в Избирательную администрацию с требованием об участии в выборах в день выборов, он регистрируется соответствующей участковой избирательной комиссией, которая приобщает к спискам избирателей фотокопии документов (пункт изменен 23.06.2006, №3400).

112. Запрещается внесение изменений в списки избирателей в течение последних 12 дней до дня выборов, кроме случаев, определенных пунктом 111 настоящей статьи, а в период с 19-го до 12-го дня до дня выборов изменение вносится только по решению суда. (статья дополнена пунктом 23.06.2006, №3400).

12. (Пункт исключен согласно решению Конституционного Суда от 24.01.05).

13. Центральная избирательная комиссия Грузии и соответствующие избирательные комиссии в соответствии с порядком, установленным законодательством Грузии, обеспечивают публичность и доступность единого списка избирателей (статья изменена 14.08.2003).

Статья 91. Определение и опубликование общей

1. Общая численность избирателей к выборам Парламента Грузии, Президента Грузии и местного самоуправления (кроме очередных выборов Президента Грузии) определяется по состоянию, соответствующему последней информации, имеющейся на момент объявления даты выборов (референдума), а к очередным выборам Президента Грузии - по состоянию, соответствующему последней информации, имеющейся на 1 марта года этих выборов.

2. При проведении общих выборов Парламента Грузии, Президента Грузии и представительного органа местного самоуправления – Собрания (кроме очередных выборов Президента Грузии), а также референдума не позднее 10-го дня со дня объявления даты выборов (референдума), а при проведении очередных выборов Президента Грузии – не позднее 10 марта года указанных выборов Центральная избирательная комиссия Грузии через средства массовой информации и Интернет публикует общую численность избирателей в Грузии и по каждому избирательному округу Грузии, а в течение последующих 10 дней окружная избирательная комиссия публикует общую численность избирателей в избирательном округе (при выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания – также в местных мажоритарных избирательных округах) и на каждом его избирательном участке (пункт изменен 23.06.2006, №3400).

4. При проведении общих выборов Парламента Грузии и Президента Грузии, а также референдума не позднее 5-го дня до дня выборов (референдума) Центральная избирательная комиссия Грузии через средства массовой информации и Интернет публикует уточненную общую численность избирателей в Грузии и по каждому избирательному округу, а окружная избирательная комиссия в этот же срок публикует уточненную общую численность избирателей в избирательном округе и на каждом его избирательном участке (пункт изменен 23.06.2006, №3400).

6. При проведении выборов местного самоуправления не позднее 5-го дня до дня выборов Центральная избирательная комиссия Грузии через Интернет публикует уточненную общую численность избирателей в избирательных округах, которые не включают в себя местные избирательные округа, и в местных избирательных округах, а окружная избирательная комиссия через местные средства массовой информации в тот же срок публикует уточненную общую численность избирателей в избирательном округе, если он не включает в себя местные избирательные округа, или в местных избирательных округах избирательного округа, а также на каждом избирательном участке (глава дополнена статьей 14.08.2003).

1. В специальный список избирателей включаются (в список вносятся данные, указанные в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона):

а) чиновники Избирательной администрации, которые в день голосования ввиду деятельности в избирательных комиссиях не могут участвовать в выборах по месту своей регистрации (они вносятся в список по заранее определенному соответствующей окружной избирательной комиссией избирательному участку) (подпункт изменен 12.10.2004, № 488);

б) избиратели, которые в день голосования находятся на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении;

в) избиратели, которые в день голосования находятся в предварительном заключении;

в1) военнослужащие срочной и контрактной службы Военных Сил и соединений Грузии (статья дополнена подпунктом 12.10.2004, № 488);

г) избиратели, которые в день голосования находятся в плавании (их включают в список по месту порта приписки судна);

д) избиратели, которые в день голосования находятся в другом государстве, состоят на консульском учете Грузии, а также избиратели, которые не состоят на консульском учете, но не позднее 21-го дня до дня выборов пройдут регистрацию в участковой избирательной комиссии, образованной в другом государстве или в консульском учреждении;

е) лица, определенные пунктом 111 статьи 9 настоящего Закона (статья дополнена подпунктом 23.06.2006, №3400).

2. Список лиц, определенных подпунктом "а" пункта первого настоящей статьи, не позднее 5-го дня до голосования составляет соответствующая окружная избирательная комиссия (пункт изменен 12.10.2004, № 488).

3. Список лиц, определенных подпунктом "б" пункта первого настоящей статьи, составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и не позднее 6-го дня до голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии (пункт изменен 12.10.2004, № 488).

4. Список лиц, определенных подпунктом "в" пункта первого настоящей статьи, составляет руководитель соответствующего учреждения, исполняющего наказания, и не позднее 6-го дня до голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии (пункт изменен 12.10.2004, № 488).

41. Список лиц, определенных подпунктом «в1» пункта первого настоящей статьи, и не позднее 6-го дня до голос ования передает соответствующей окружной избирательной комиссии (статья дополнена 12.10.2004, № 488).

5. Список лиц, определенных подпунктом "г" пункта первого настоящей статьи, составляет капитан соответствующего судна и не позднее 15-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии.

6. Список лиц, определенных подпунктом "д" пункта первого настоящей статьи, составляет руководитель соответствующего консульского учреждения и не позднее 20-го дня до дня голосования передает Центральной избирательной комиссии Грузии. В период парламентских и президентских выборов не позднее 21-го дня до дня выборов после назначения выборов избиратель освобождается от уплаты консульского сбора, установленного за консульский учет.

7. Ответственность за правильность данных, внесенных в специальный список, несет руководитель соответствующего учреждения, которая удостоверяется его подписью.

8. Окружная избирательная комиссия на основании данных лиц, указанных в пунктах 2 – 6 настоящей статьи, а также собственных данных не позднее 3-го дня до дня голосования устанавливает, утверждает распоряжением специальные списки и незамедлительно передает их соответствующей участковой избирательной комиссии (пункти изменен 23.06.2006, №3400).

9. В случае включения избирателя в специальный список в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, удостоверяемая подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

10. Избиратель, включенный в специальный список, участвует:

а) в выборах, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательным системам, если он меняет местопребывание в пределах территории одного и того же избирательного округа, а при выборах местного самоуправления - в пределах территории одного и того же местного избирательного округа;

б) в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а также в выборах Президента Грузии и референдуме, если он голосует на территории другого избирательного округа (статья изменена 14.08.2003).

Статья 11. Приложение к списку избирателей (список для переносного избирательного ящика)

1. Приложение к списку избирателей (далее - приложение) составляется на основании единого и специального списков, если:

а) избиратель ввиду ограничения возможностей либо состояния здоровья не может прибыть в помещение для голосования;

б) избиратель находится в предварительном заключении;

в) избиратель находится на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и там не открывается избирательный участок;

г) избиратель является военнослужащим, служит в воинской части, расположенной на Государственной границе Грузии, которая расположена далеко от избирательного участка, и там не открывается избирательный участок;

д) избиратель находится на территории избирательного участка, но в труднодоступном месте.

2. В приложение вносятся только избиратели с ограниченными возможностями, которые не в состоянии самостоятельно прибыть в избирательную комиссию.

3. В случае внесения избирателя в приложение к единому и специальному спискам избирателей указывается причина его внесения в приложение, что удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

4. В приложение вносятся те же данные избирателя, которые имеются в едином списке избирателей, и дополнительно указывается его порядковый номер в едином или специальном списке (статья изменена 14.08.2003).

Статья 13. Опубликование списков избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана разместить списки избирателей и определенный Законом порядок подачи жалобы в связи с ними в день первого же сбора комиссии, а приложение - по его составлении на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования. Ответственность за невыполнение указанного требования возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

2. В списках, указанных в пункте первом настоящей статьи, на основании проверки данных, внесенных в списки в сроки, установленные настоящим Законом, в графе "Фактическое состояние" против фамилии избирателя, который:

а) состоит на консульском учете Грузии в другом государстве, указывается: "Состоит на консульском учете";

б) находится в другом государстве, но не состоит на консульском учете Грузии, указывается - "Находится за границей";

б1) находится на срочной и контрактной военной службе Военных Сил и соединений Грузии, указывается: "Находится на военной службе" (подпункт дополнен 12.10.2004, № 488);

в) внесен в специальный список, указывается: "Является членом комиссии", "Находится в больнице", "Находится в предварительном заключении" или "Находится в плавании";

г) внесен в приложение, указывается: "Внесен в приложение" (статья изменена 14.08.2003).

1. Участковая избирательная комиссия обязана всем избирателям, зарегистрированным на территории избирательного участка и включенным в списки избирателей, не позднее 2 дней до голосования передать карточки избирателей, в которых указываются:

б) адрес помещения, номера этажа и комнат для голосования;

г) порядок подачи избирателем заявления или заявки о принятии участия в голосовании посредством переносного избирательного ящика ввиду состояния его здоровья или по иной причине, номера телефона (факса) и иные реквизиты участковой избирательной комиссии.

д) номер избирательного участка (подпункт дополнен 12.10.2004, № 488);

е) фамилия, имя, дата рождения (день, месяц, год) избирателя; (подпункт дополнен 12.10.2004, № 488);

ж) место регистрации избирателя. (подпункт дополнен 12.10.2004, №488).

2. Неполучение карточки избирателя не является основанием ограничения права участия в голосовании.

1. К выборам Парламента Грузии образуется 19 многомандатных избирательных округов:

№ округа	Административные единицы, входящие в избирательный округ	Количество мандатов
1.	город Тбилиси	5
2.	Абхазская Автономная Республика: город Сухуми, Гагрский, Гальский, Гудаутский, Гульрипшский, Очамчирский и Ткварчельский районы	5
3.	Аджарская Автономная Республика: город Батуми, Кедский, Кобулетский, Шуахевский, Хелвачаурский и Хулойский районы	5
4.	Цхинвальский и Джавский районы, Лиахвское ущелье	3
5.	Ланчхутский, Озургетский и Чохатаурский районы	2
6.	город Кутаиси, Багдатский, Ванский, Самтредский, Цхалтубский и Хонский районы	3
7.	Зестафонский, Харагаульский, Тержольский, Сачхерский, Ткибульский и Чиатурский районы	2
8.	Ахметский, Телавский, Лагодехский и Кварельский районы	2
9.	Гурджаанский, Дедоплисцкаройский, Сагареджойский и Сигнахский районы	2
10.	Ахалгорский, Душетский, Тианетский, Мцхетский и Казбегский районы	2
11.	Зугдидский, Чхороцкуский, Цаленджихский и Хобский районы	3
12.	город Поти, Абашский, Мартвильский и Сенакский районы	2
13.	Адигенский, Аспиндзский, Ахалцихский и Боржомский районы	2
14.	Ахалкалакский и Ниноцминдский районы	2
15.	город Рустави, Болнисский, Дманисский, Тетрицкаройский и Цалкский районы	2
16.	Гардабанский и Марнеульский районы	2
17.	Горийский, Каспский, Карельский и Хашурский районы	2
18.	Лентехский и Местийский районы	2
19.	Амбролаурский, Онский и Цагерский районы	2

2. Для целей выборов представительного органа местного самоуправления – Собрания каждая местная самоуправляющаяся единица является независимым избирательным округом. На территории самоуправляющейся единицы создаются местные мажоритарные округа в порядке, определенном настоящим Законом (пункт изменен 23.06.2006, №3400).

3. Порядок образования избирательных округов города Тбилиси по выборам органа местного самоуправления определяется главой XVII1 настоящего Закона (пункт изменен 9.12.2005, № 2208).

6. Избирательные округа образует, их границы, наименования и номера устанавливает Центральная избирательная комиссия Грузии не позднее 105 дней до истечения срока полномочий Парламента Грузии и в 5-дневный срок публикует соответствующую информацию с указанием границ округов. Уточнение границ избирательных округов происходит не позднее 75 дней до истечения срока полномочий Парламента Грузии, и соответствующая информация публикуется в 3-дневный срок после завершения уточнения (пункт изменен 14.08.2003).

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

2. Избирательный участок образуется не менее чем для 20 и не более чем 2000 избирателей. Избирательные участки образует, их границы и номера устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее 75-го дня до истечения срока полномочий Парламента Грузии и в 5-дневный срок публикует соответствующую информацию с указанием границ участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных органов местного самоуправления и управления устанавливает и уточняет перечень и адреса всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, а также - перечень и адреса зданий и сооружений, которые могут быть использованы Избирательной администрацией в избирательных целях (пункт изменен 14.08.2003).

3. В исключительных случаях (воинская часть при наличии более 50 избирателей (военнослужащих), больница и иное стационарное лечебное учреждение при наличии более 50 избирателей, судно, находящееся в плавании в день голосования и др.) избирательный участок может быть образован не позднее 15-го дня до голосования. Больница (стационарное лечебное учреждение), воинская часть (соединение), численность избирателей (больных, военнослужащих) в которых не превышает 50, по распоряжению окружной избирательной комиссии прикрепляются к ближайшим к ним избирательным участкам. На основании обоснованного письменного требования руководителя соответствующего военного ведомства, по решению соответствующей окружной избирательной комиссии избирательный участок может быть образован в такой воинской части (соединении), численность избирателей (военнослужащих) в которой не превышает 50 (пункт изменен 14.08.2003).

4. Уточнение границ образованного избирательного участка, а также перечня и адресов зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 50-го дня до дня выборов, а при выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания – не позднее 38-го дня до дня выборов на основании данных органов местного самоуправления и управления, действующих на территории района, города, района в городе, и их проверки. Уточненные границы избирательных участков публикуются незамедлительно (пункт изменен 23.06.2006, № 3400).

5. На судах, находящихся в плавании в день голосования, а также в воинских частях избирательные участки образуются в порядке, установленном настоящим Законом, соответственно по месту порта приписки судна и расположения воинской части.

6. В другом государстве избирательные участки образует Центральная избирательная комиссия Грузии не позднее 30-го дня до дня выборов на основании данных Министерства иностранных дел Грузии. Эти избирательные участки относятся к избирательному округу № 01 (пункт изменен 14.08.2003).

7. Окружная избирательная комиссия не позднее 5-го дня после образования избирательного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, в 2-дневный срок публикует в органах печати и иных средствах массовой информации номера избирательных участков, адреса, номера телефонов (факса) и другие реквизиты участковых избирательных комиссий.

Статья 17. Статус и система Избирательной администрации Грузии

1. Избирательная администрация Грузии является юридическим лицом публичного права, которое образуется в соответствии с настоящим Законом и в пределах, определенных этим же Законом, осуществляет публичную власть.

2. Избирательная администрация исполняет обязанности, возложенные на нее избирательным законодательством, и на основании этого законодательства обеспечивает проведение референдума (плебисцита), всеобщих выборов для избрания членов представительных органов публичной власти и должностных лиц публичной власти, беспрепятственное осуществление участниками выборов и референдума (плебисцита) своих законных прав. Избирательная администрация в пределах своих полномочий контролирует на всей территории Грузии исполнение избирательного законодательства и обеспечивает его единообразное применение (пункт изменен 22.04.2005, № 1427).

3. Избирательная администрация в пределах своих полномочий независима от других государственных органов.

4. Избирательная администрация Грузии является централизованной системой, которая состоит из Центральной избирательной комиссии Грузии (сокращенно - ЦИК), высших избирательных комиссий Абхазской и Аджарской автономных республик и аппаратов этих комиссий, окружных и участковых избирательных комиссий. Высшим органом Избирательной администрации Грузии является Центральная избирательная комиссия Грузии, которая руководит и контролирует избирательные комиссии всех уровней на всей территории Грузии (пункт изменен 22.04.2005, №1427).

5. Порядок создания и полномочия избирательных комиссий (кроме высших избирательных комиссий Абхазской и Аджарской автономных республик) определяются настоящим Законом. Порядок создания высшихизбирательных комиссий Абхазской и Аджарской автономных республик определяется законом соответствующей автономной республики, а полномочия - настоящим Законом и законом автономной республики (пункт изменен 16.09.2004, № 420).

6. ЦИК подотчетна Парламенту Грузии. В 60-дневный срок по завершении каждых выборов ЦИК представляет Парламенту Грузии отчет о нарушениях избирательного законодательства в ходе выборов, публичных служащих - нарушителях, делах, переданных ЦИК и окружными избирательными комиссиями Грузии прокуратуре, исках, внесенных этими комиссиями в суд, и соответствующих решениях суда.

Статья 18. Состав Избирательной администрации

1. Избирательная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя комиссии, секретаря и других членов комиссии.

2. Члены избирательной комиссии и сотрудники ее аппарата являются чиновниками Избирательной администрации.

3. Чиновник Избирательной администрации не вправе вступать в партию, а если он был членом партии, обязан выйти из партии.

4. Члены Центральной избирательной комиссии Грузии, высших избирательных комиссий Абхазии и Аджарии, сотрудники их аппаратов и члены окружных избирательных комиссий, кроме вспомогательных и внештатных служащих, являются публичными служащими. На них распространяются требования об ограничении деятельности и служебной несовместимости, установленные статьями 61 и 64 Закона Грузии "О публичной службе" и пунктами первым, 3 и 6-9 статьи 13 Закона Грузии "О несовместимости интересов и коррупции на публичной службе". Чиновник Избирательной администрации не вправе служить в государственном органе или учреждении другой страны.

5. Членом Центральной, окружных или участковых избирательных комиссий может быть избран только избиратель, за исключением:

а) лица, которому не присвоен сертификат чиновника Избирательной администрации (кроме члена участковой избирательной комиссии) (подпункт изменен 23.06.2006, № 3400);

б) лица, освобожденного от должности, занимаемой в Избирательной администрации, избирательной комиссией или судом за нарушение избирательного законодательства;

в) лица, нарушение избирательного законодательства которым

г) лица, имеющего судимость за совершение преступления (кроме случая, когда на лицо в виде санкции налагается штраф), и судимость с которого не снята;

д) руководителей департаментов (управлений), входящих в учреждения исполнительной власти, и их заместителей;

е) руководителей органов местного самоуправления и управления и их заместителей;

ж) сотрудников Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Специальной службы государственной охраны Грузии;

к) избирательных субъектов и их представителей;

51. Порядок и условия специального обучения членов участковой избирательной комиссии постановлением определяет Центральная избирательная комиссия (статья дополнена пунктом 23.06.2006, № 3400).

6. Лицо в случае его избрания чиновником Избирательной администрации обязано в 7-дневный срок выполнить требования об ограничении деятельности и служебной несовместимости, установленные пунктами 3 и 4 настоящей статьи (статья изменена 22.04.2005).

Статья 19. Права и обязанности члена избирательной комиссии

1. Член избирательной комиссии обязан со дня назначения (избрания) членом соответствующей избирательной комиссии участвовать в её деятельности.

2. Член окружной или участковой избирательной комиссии обязан подписывать итоговый протокол об итогах голосования или выборов, а при несогласии с внесенными в протокол данными правомочен указать это напротив подписи и приложить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

3. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего (избравшего) его субъекта. Он в своей деятельности независим и подчиняется только Конституции Грузии и закону Грузии. Воздействие на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью оказания давления при принятии решения запрещается и карается законом (статья дополнена пунктом 14.08.2003).

Статья 20. Срок полномочий члена (руководящего лица)

1. Срок полномочий председателей (членов) Центральной и окружных избирательных комиссий определяется 6 годами.

2. Срок полномочий члена участковой избирательной комиссии начинается в день первого сбора вновь образованной участковой избирательной комиссии и прекращается с завершением всех процедур на соответствующем избирательном участке, предусмотренных настоящим Законом.

3. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются с избранием члена комиссии - его местопреемника.

4. Первое заседание вновь образованной участковой избирательной комиссии проводится не позднее 34-го дня до дня общих выборов. В исключительных случаях и на избирательном участке, образованном в другом государстве, первое заседание участковой избирательной комиссии проводится не позднее 3-го дня со дня создания комиссии. Первое заседание участковой избирательной комиссии созывает председатель соответствующей окружной избирательной комиссии. Исключением является образованная в другом государстве участковая избирательная комиссия, первое заседание которой созывает председатель ЦИК (пункт изменен 23.06.2006, № 3400)